Руководители медицинских организаций должны знать о полномочиях проверяющих и их правах.
Так, должностные лица, осуществляющие проверку, не имеют права:
- Проверять выполнение обязательств и требований, если у организации, проводящей проверку, нет соответствующих полномочий. Полномочия определяются федеральными законами и административным регламентом.
- Осуществлять проверку, если руководитель медицинской организации отсутствует.
- Требовать документы, которые не относятся к предмету проверки.
- Отбирать образцы продукции, не составляя при этом протокол.
- Превышать сроки проверки.
- Выдавать предписания или предлагать проведение мероприятий по контролю за их счёт.
Помните, что в обязанности медицинской организации входит ведение журнала учёта проверок по типовой форме, установленной федеральным органом.
Наиболее частые нарушения при проверках:
- Отсутствие у стоматологического кабинета (клиники) документов, которые подтверждают легитимность нахождения в данном здании. В этой связи свидетельство о собственности либо договор аренды – важные бумаги, которые следует предъявлять по первому требованию представителей контролирующих организаций.
- Несоответствие самого здания либо помещения, в котором вы оказываете стоматологические услуги населению, санитарным правилам и нормам, организационно-техническим требованиям, а также несоответствие материально-технического оснащения всем необходимым нормам для осуществления данной деятельности.
- Отсутствие информации о квалификации специалистов, уровне их профессионального образования и графике работы (указывается на сайте и информационном стенде). Отсутствие в штате стоматологического кабинета (клиники) работников, осуществляющих лицензированную деятельность – средний и высококвалифицированный медицинский, инженерно-технический персонал, не имеющий среднего специального, высшего специального образования, дополнительной подготовки, соответствующего характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также стажа работы пять и более лет.
- Отсутствие у индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемую деятельность, среднего специального или высшего профильного образования, а также специальной подготовки, соответствующих характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также стажа работы два и более года.
- Невыполнение юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем обязательных требований по повышению квалификации медицинского персонала своего стоматологического кабинета (клиники).
- На информационных стендах отсутствуют сведения о квалификации медицинского персонала.
- Отсутствие в договоре и Правилах предоставления платных медицинских услуг сведений об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты.
- Использование медицинских технологий, препаратов, неразрешенных к применению Министерством здравоохранения РФ.
- Усложняет ситуацию отсутствие сайта организации, оказывающей платные медицинские услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Совет: сайт необходим в целях публичного представления прайса оказываемых услуг и другой общедоступной для потребителя информации;
- Не заключение договора на оказание платных медицинских услуг с гражданами в письменной форме. (договор помимо этого имеет еще функцию защиты от потребительского экстремизма).
- В договорах на оказание услуг не указаны гарантийные сроки и прочие обязательные сведения.
- Несоблюдение в вашем стоматологическом кабинете (клинике) норм охраны труда и противопожарной безопасности.
- Одностороннее изменение исполнителем условий договора (в том числе — условия о цене оказываемых услуг); Совет: необходимо в договоре прописать фразу «с согласия пациента».
- Одностороннее расторжение договора по инициативе исполнителя;
- Непредставление при выявлении недостатков оказанной услуги права выбора требований, предусмотренных ст. 29 ЗоЗПП»;
- Ограничение прав потребителя каким – то одним правом; (например, запрет на обращение в другую клинику)
- Внесение условия о невозможности отказа потребителя от исполнения договора об оказании услуг в любое время; Совет: можно просто включить условие о неустойке при несвоевременной оплате за медицинские услуги.
- Установление исключительной подсудности; Совет: подсудность оптимальнее устанавливать по месту нахождения клиники, в частности, если пациент на обслуживании из другого города.
- Отнесение на фактические затраты всей суммы (независимо от реальных затрат) аванса, оплаченного потребителем;
- Ограничение ответственности исполнителя услуг за исход лечения.
- Не соблюдается режим обработки оборудования, стерилизации расходников. Не производится дезинфекция инвентаря, не соблюдаются пропорции концентрации дезинфицирующего раствора. Одноразовые инструменты не дезинфицируются перед вывозом и утилизацией.
- Отсутствуют автономные вытяжки в санузлах стоматологических кабинетов (клиник).
- Работники не соблюдают личную гигиену, либо отсутствуют условия для ее соблюдения.
- Аптечка не укомплектована необходимыми препаратами с точки зрения обязательных требований, в том числе ВИЧ-аптечка.
- Отсутствует маркировка на емкостях с дезинфицирующим раствором.
- Нарушаются правила торговли. Отсутствуют ценники или другая информация о стоимости предоставляемых населению товаров и услуг.
- Отсутствует инструктаж медицинского персонала в части работы с источниками ионизирующего излучения.
- Нарушаются требования, предъявляемые к индивидуальным дозиметрическим проверкам сотрудников стоматологических кабинетов (клиник).
РЕЗЮМЕ
Все вышеперечисленные нарушения наверняка окажутся в центре внимания проверки лечебного учреждения и могут привести к серьезным последствиям. Нужно понимать, что полный перечень нарушений не могут составить даже консультанты, оказывающие услуги в сфере консалтинга стоматологического бизнеса, поскольку нормативная база позволяет чиновникам весьма широко трактовать закон и включать в список все новые и новые нарушения.Вы можете оспорить наложенные на стоматологическую клинику санкции. Только необходимо помнить, что существуют сроки, ограничивающие эту процедуру. Срок оспаривания постановления о наложении штрафа равен десяти дням с момента вручения копии постановления. Срок оспаривания предписания равен трем месяцам.
